堅持正確思想方法 推進(jìn)全面深化改革

來源:巴中市紀(jì)委監(jiān)委日期:2024-07-16 16:00閱讀量:336

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在推進(jìn)改革中,要堅持正確的思想方法,堅持辯證法,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高操作能力和執(zhí)行力,確保中央決策部署及時準(zhǔn)確落實到位?!?

這一系列重大關(guān)系,揭示了全面深化改革的科學(xué)思想方法和工作方法,記者就此采訪了浙江省委黨校常務(wù)副校長陳柳裕。

只有把思想方法搞對頭,認(rèn)識問題才能站得高,分析問題才能看得深,改革工作也才能把得準(zhǔn)

記者:全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為何強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)改革中,要堅持正確的思想方法,堅持辯證法,處理好一系列重大關(guān)系?

陳柳裕:推進(jìn)全面深化改革,不僅要求有正確的立場、正確的方向,而且要有正確的方法。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革發(fā)表了一系列重要論述,反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系。這是對我國改革實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),也是全面深化改革必須堅持的重要原則,充分體現(xiàn)了唯物辯證法的基本觀點。思想指引著行動,方法影響著成效。歷史和實踐反復(fù)證明,只有把思想方法搞對頭,認(rèn)識問題才能站得高,分析問題才能看得深,改革工作也才能把得準(zhǔn)。堅持正確的思想方法,特別是堅持唯物辯證法,才能提高駕馭改革復(fù)雜局面的能力和水平,科學(xué)處理好全面深化改革各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,推動改革不斷取得新的突破和成就。

堅持正確的思想方法,堅持辯證法,處理好一系列重大關(guān)系,方能牢牢把握改革方向。思想方法直接決定著行動的方向。思想方法失之毫厘,行動方向就會謬以千里。全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,但改革不是改向,變革不是變色。如果沒有正確的思想方法,改革就容易陷入盲目和混亂,導(dǎo)致失去方向。新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn),只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,用蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法來分析問題、解決問題,才能夠從紛繁復(fù)雜的事物表象中更好地把準(zhǔn)改革脈搏,確保全面深化改革始終在正確的軌道上推進(jìn)。

堅持正確的思想方法,堅持辯證法,處理好一系列重大關(guān)系,方能科學(xué)謀劃改革路徑。思想方法影響著人們干事創(chuàng)業(yè)的策略選擇。正確的思想方法,是改革的得力工具,能幫助我們從宏觀上、微觀上洞察改革的全局和局部,發(fā)現(xiàn)更多解決問題、推動發(fā)展的可能性。全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須運用正確的思想方法來加強(qiáng)整體謀劃和細(xì)節(jié)策劃。在謀劃改革路徑時,既要充分考慮各種因素的影響,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和論證,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分批次、分步驟推進(jìn)各項改革任務(wù);又要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項改革措施相互配合、相互促進(jìn),形成強(qiáng)大合力。唯有依托正確的思想方法,我們才能夠從關(guān)聯(lián)耦合的重大關(guān)系中把握改革規(guī)律,科學(xué)制定全面深化改革的時間表、路線圖,有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打推動各項改革取得實效。

記者:在推進(jìn)全面深化改革中,必須處理好解放思想和實事求是的關(guān)系。如何理解這一組關(guān)系的內(nèi)涵?

陳柳裕:解放思想和實事求是,強(qiáng)調(diào)了理論聯(lián)系實際的思想路線,解決的是改革事業(yè)內(nèi)生動力的問題。

從內(nèi)在聯(lián)系上看,解放思想與實事求是是辯證統(tǒng)一的。鄧小平同志指出:“解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。今后,在一切工作中要真正堅持實事求是,就必須繼續(xù)解放思想?!币环矫?,解放思想是實事求是的前提和條件。全面深化改革進(jìn)程中,面臨著諸多前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),“思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”。只有通過解放思想,敢于突破傳統(tǒng)觀念的禁錮,才能為實事求是創(chuàng)造條件。另一方面,實事求是是解放思想的目的和歸宿。解放思想并不是脫離實際的天馬行空、胡思亂想,也不是閉門造車的主觀想象。只有以實事求是為導(dǎo)向,解放思想才能有的放矢,避免陷入盲目和混亂?!敖夥潘枷氲哪康脑谟诟脤嵤虑笫恰!辈徽撌墙夥潘枷脒€是實事求是,強(qiáng)調(diào)的都是對客觀實際的尊重和遵循,都要求我們在推進(jìn)改革中認(rèn)識和解決問題時,以客觀事實為依據(jù),敢于破除妨礙改革發(fā)展的“不合時宜的思維定式”。

從實踐要求上看,解放思想和實事求是是相輔相成的。在推進(jìn)改革中,必須將兩者緊密結(jié)合起來。一方面,要在立足實際中解放思想。改革是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以照搬照抄。我們需要立足基本國情、著眼基本矛盾,敢于嘗試新的理念、方法和手段。比如,在過去的經(jīng)濟(jì)體制改革中,我們擺脫了“姓資姓社”的思想束縛,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今后推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,也需要進(jìn)一步打破常規(guī)思維模式和傳統(tǒng)觀念的束縛。另一方面,要在解放思想中解決實際問題。在謀劃制定改革舉措時,要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,做到哪里有問題,改革就跟進(jìn)到哪里。根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的實際情況,因地制宜、因時制宜地推進(jìn)改革,確保改革的政策舉措具有針對性、可行性和有效性。

堅持系統(tǒng)觀念,實現(xiàn)整體與重點、全局與局部、頂層與基層全方位協(xié)調(diào)有效推進(jìn)

記者:在改革決策及實施的統(tǒng)籌安排層面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要處理好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系等。如何理解其內(nèi)涵?

陳柳裕:全面深化改革是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。處理好整體推進(jìn)和重點突破、全局和局部、頂層設(shè)計和摸著石頭過河等關(guān)系,要求堅持系統(tǒng)觀念,堅持點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、上下貫通,實現(xiàn)整體與重點、全局與局部、頂層與基層全方位協(xié)調(diào)有效推進(jìn)。

堅持點面結(jié)合,做到整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)。堅持整體推進(jìn),意味著改革不能局限于某個領(lǐng)域或環(huán)節(jié),而要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域各層次協(xié)同進(jìn)行。同時,整體推進(jìn)并不意味著平均用力,而是要找準(zhǔn)改革的重點和關(guān)鍵進(jìn)行突破,比如,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,首要任務(wù)就是高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,既要注重改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、耦合性,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,避免畸輕畸重、顧此失彼;又要善于抓重點、抓關(guān)鍵,牢牢牽住改革的“牛鼻子”,通過以點帶面,推動改革全面深化。

堅持統(tǒng)籌兼顧,做到全局和局部相協(xié)同。改革的總體設(shè)計和總體謀劃必須從全局出發(fā),考慮到改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)和整體效果,但同時也不能忽視局部的特殊性和差異性。比如,在深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略過程中,既要從國家層面制定指導(dǎo)意見,又要充分考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦和文化特色,因地制宜推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在正確處理全局和局部的關(guān)系時,既要有全局觀念,樹立“一盤棋”思想,增強(qiáng)改革的大局意識,也要通過優(yōu)化全局完善局部,鼓勵各地區(qū)各部門在遵循中央統(tǒng)一部署的前提下,積極探索創(chuàng)新,為改革全局貢獻(xiàn)智慧、力量。

堅持上下貫通,做到頂層設(shè)計和摸著石頭過河相統(tǒng)一。全面深化改革既需要通盤謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計,也需要試點探路、摸著石頭過河。比如,2021年在浙江開展共同富裕示范區(qū)建設(shè),通過《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》明確了示范區(qū)頂層設(shè)計,同時積極發(fā)揮浙江的改革試驗、先行示范作用。在正確處理頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系時,必須充分發(fā)揮頂層設(shè)計的引領(lǐng)作用,為改革提供方向指引和制度保障,避免改革的盲目性和隨意性。同時,也要鼓勵基層大膽創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥進(jìn)行改革試點,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,使改革在理論與實踐的雙向互動中不斷推進(jìn)。

記者:膽子要大,步子要穩(wěn),對推進(jìn)改革的勇氣、定力、智慧提出了要求。我們應(yīng)如何正確理解和把握這一組關(guān)系?

陳柳裕:膽子要大和步子要穩(wěn),解決的是行動步驟和節(jié)奏把握問題。膽子大是改革的推動力,步子穩(wěn)是改革的穩(wěn)定器,兩者相輔相成、缺一不可,具體可從以下三個方面把握:

一是在擔(dān)當(dāng)中審慎,在審慎中擔(dān)當(dāng)。改革推進(jìn)到今天,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。在推進(jìn)改革的過程中,擔(dān)當(dāng)不是盲目的沖動,而是基于對改革規(guī)律深刻認(rèn)識的自覺承擔(dān);審慎也不是保守的回避,而是在做好萬全準(zhǔn)備下的積極考量。面對改革難題,要勇于挑起重?fù)?dān),以改革到底的堅強(qiáng)決心動真碰硬;同時也要發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的科學(xué)精神,清醒認(rèn)識和把握改革的復(fù)雜性、艱巨性,準(zhǔn)確把握規(guī)律,科學(xué)評估風(fēng)險,積極穩(wěn)妥施策,確保改革既能解決問題,又不會產(chǎn)生新的矛盾。

二是在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。全面深化改革需要在戰(zhàn)略上“看得遠(yuǎn)”,把握改革的總體方向和長遠(yuǎn)目標(biāo),制定出符合實際、具有前瞻性的改革方案,也需要在戰(zhàn)術(shù)上“抓得實”,注重落實執(zhí)行,細(xì)化改革措施,確保每一項改革都能夠落地生根,產(chǎn)生實效。改革形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,越需要在戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)選擇上下功夫,特別是對于一些重大改革,不可能畢其功于一役,在提出總體思路和方案后,具體實施中要穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步達(dá)到目標(biāo)。

三是在機(jī)遇中預(yù)判風(fēng)險,在風(fēng)險中搶抓機(jī)遇。改革是全方位的社會革命,既帶來了發(fā)展機(jī)遇,也可能伴隨風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)下中國,改革面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,各種思想觀念相互激蕩,各種利益訴求相互碰撞,各種力量相互博弈,可謂危中有機(jī)、機(jī)中有危。既要善于“踱方步”、勤于冷思考,以深邃的遠(yuǎn)見,及時預(yù)判并有效化解潛在的風(fēng)險,確保改革事業(yè)順利進(jìn)行;也要主動作為、搶抓先機(jī),善于捕捉每一個可能的發(fā)展機(jī)遇,充分釋放改革發(fā)展的動力活力。

把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點

記者:正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,是把全面深化改革偉大事業(yè)不斷向前推進(jìn)的前提。應(yīng)如何準(zhǔn)確把握三者關(guān)系,找準(zhǔn)三者關(guān)系的結(jié)合點?

陳柳裕:習(xí)近平總書記指出:“改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提?!边@一重要論述深刻揭示了三者之間的內(nèi)在邏輯與辯證關(guān)系,即改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相輔相成、互為支撐。妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。

改革必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往?!盀榱巳嗣穸母?,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力”,習(xí)近平總書記的重要論述深刻揭示了改革的初心和方向。在改革目標(biāo)上,要把滿足人民群眾對美好生活的向往作為起點;在改革重點上,要聚焦民生關(guān)切,從教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)等群眾最關(guān)心的領(lǐng)域入手,切實解決群眾急難愁盼問題;在改革動力上,要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,匯聚起萬眾一心的強(qiáng)大合力。

發(fā)展必須回應(yīng)人民群眾對共同富裕的期盼。習(xí)近平總書記指出:“我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?!痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我們不僅要追求經(jīng)濟(jì)總量的增長,更要注重收入分配的公平性和社會福利的普遍提升。為了實現(xiàn)這樣的發(fā)展,在物質(zhì)財富的生產(chǎn)上就要依靠科技進(jìn)步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在財富分配上就要深化收入分配制度改革,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,為低收入群體和弱勢群體提供更為全面的保障,確保發(fā)展成果由人民共享。

穩(wěn)定必須呼應(yīng)人民群眾對安全和諧的追求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!睘榱藸I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,我們要積極踐行總體國家安全觀,有效維護(hù)國家安全和發(fā)展利益;要建設(shè)更高水平的平安中國,讓長治久安、安居樂業(yè)的美好生活更加可見可感;要推進(jìn)法治中國建設(shè),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員干部要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。在您看來,黨員干部應(yīng)如何提高辯證思維能力,真正在改革實踐中把握處理好一系列重大關(guān)系?

陳柳裕:面對復(fù)雜艱巨的改革任務(wù),黨員干部提高辯證思維能力,在改革實踐中把握處理好一系列重大關(guān)系,對確保黨中央改革決策部署及時準(zhǔn)確落實到位至關(guān)重要。辯證思維能力不是天生就有,也不是自然形成的,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握唯物辯證法的基本規(guī)律,在實踐中反復(fù)加以運用,才能不斷增強(qiáng)。

要學(xué)會在對立統(tǒng)一中平衡改革中各項關(guān)系。任何事物都表現(xiàn)為矛盾的對立和統(tǒng)一,在改革實踐中,這種對立統(tǒng)一關(guān)系尤為顯著,如經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等。每一組關(guān)系的背后,都蘊含著正視矛盾的“兩點論”和解決矛盾的“重點論”。在處理改革中的各種復(fù)雜關(guān)系時,要善于運用“兩點論”,立足全局,統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)現(xiàn)并正視改革發(fā)展中的矛盾問題,對各種矛盾做到心中有數(shù)。同時,要善用“重點論”,優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決和轉(zhuǎn)化,從而在矛盾轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)統(tǒng)一,在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上找到平衡。

要學(xué)會運用質(zhì)量互變的智慧把握改革進(jìn)程。在全面深化改革的偉大進(jìn)程中,每一步前行都凝聚著量的積累并孕育著質(zhì)的飛躍,每一次突破都見證著量變到質(zhì)變的奇跡。應(yīng)充分認(rèn)識到,改革不是一蹴而就的,需要耐心和毅力,需要在每一個崗位、每一項工作上精益求精,以量的點滴積累為質(zhì)的飛躍打下堅實的基礎(chǔ)。同時要看到,當(dāng)量的積累達(dá)到一定程度,便會引發(fā)質(zhì)的飛躍,這是改革進(jìn)程中的關(guān)鍵節(jié)點,黨員干部在改革實踐中,要敏銳捕捉量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)換的契機(jī),勇于創(chuàng)新,敢于突破,以實際行動推動改革邁上新臺階。

要學(xué)會用否定之否定規(guī)律對待改革難題。中國改革進(jìn)程始終貫穿著一條勇于克服困難、敢于破舊立新的主線,在否定之否定的循環(huán)往復(fù)中不斷推動社會生產(chǎn)力向更高水平躍遷。行百里者半九十,面對改革中這樣那樣的難題和陣痛,我們要站在歷史的高度,樹立發(fā)展的眼光,處理好改革的“正—反—合”關(guān)系,增強(qiáng)“否定”舊的不合理因素的膽魄,提升實現(xiàn)更高層次的“肯定”的能力,以歷史勇氣和戰(zhàn)略定力將改革進(jìn)行到底。

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